教育部辦公廳關于開展中小學教師隊伍建設專項督導自查工作的通知

教師廳函〔2012〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

為認真貫徹落實黨的十八大精神，督促各地切實加強中小學（含中等職業(yè)學校、幼兒園，下同）教師隊伍建設，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》（國發(fā)〔2012〕41號）等文件要求，國務院教育督導委員會定于2013年上半年對中小學教師隊伍建設有關問題進行專項督導檢查?，F(xiàn)將自查工作有關事宜通知如下：

一、自查主要內容

1.編制管理情況

主要檢查落實中央編辦、教育部、財政部《關于進一步落實〈國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦、教育部、財政部關于制定中小學教職工編制標準意見的通知〉有關問題的通知》（中央編辦發(fā)〔2009〕6號）情況，包括：是否按照總量調控、統(tǒng)籌使用、動態(tài)調整的原則管理中小學教職工編制；是否結合實際，參照縣鎮(zhèn)標準核定農村中小學教職工編制；是否落實增編因素；是否擠占、挪用和截留中小學教職工編制；是否按照要求將服務期滿自愿留任的特崗教師入編。

2.待遇保障情況

主要包括：依法保證教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平情況；義務教育績效工資落實情況，是否按照要求按時足額發(fā)放；非義務教育績效工資實施進展情況，是否實施并統(tǒng)籌考慮與義務教育學校的關系；教師醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險及住房公積金等是否有保障。

3.代課教師問題解決情況

主要檢查落實教育部、人力資源社會保障部、財政部、中央編辦《關于妥善解決中小學代課教師問題的指導意見》（教人〔2011〕8號）情況，包括：是否按照要求，制定妥善解決代課教師問題的實施辦法和工作方案；是否保障相關經(jīng)費落實到位；是否把妥善解決代課教師問題的工作情況作為各級地方政府工作考核評價和教育督導的重要內容；是否在有合格教師來源的情況下“有編不補”，長期聘用代課教師。

4.培訓經(jīng)費落實情況

主要包括：各級政府預算是否列支教師培訓經(jīng)費，列支標準;是否按農村中小學公用經(jīng)費5%的比例足額安排教師培訓經(jīng)費;各級政府是否有督查教師培訓經(jīng)費落實情況的措施;是否存在擠占、挪用、截留和不按規(guī)定使用教師培訓經(jīng)費情況。

5.幼兒園教師管理情況

主要包括：是否對各類幼兒園教職工配備情況實行動態(tài)監(jiān)管，按要求配足配齊合格教師；是否嚴格實施幼兒園教師持證上崗制度；是否把幼兒園教職工資質及流動情況作為幼兒園保教質量評估監(jiān)測的重要內容。

• 中小學教師隊伍有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表.xls.xls 2651MD5